今年“安全生产月”的主题是“人人讲安全、个个会应急——畅通生命通道”,我们要结合安全生产治本攻坚三年行动和安全护航高质量发展行动,深入广泛开展系列宣传教育活动,提高生产安全意识,强化项目防灾减灾和应急能力建设,夯实项目施工相关的重大事故隐患判定标准的学习和运用,实现一岗双责、齐抓共管的安全机制,推动项目安全治理模式向事前预防转型。
一、强化安全发展理念,坚守安全红线意识
今年以来,全国安全形势严峻复杂,1月24日,江西省新余市发生特别重大火灾事故,造成39人死亡、9人受伤。5月1日,广东梅州市梅大高速茶阳路段发生塌方灾害,造成48人死亡、30人受伤。5月2日,嘉定区南翔镇一在建工地水泥楼板坍塌,造成6人受伤。5月5日,杨浦区一项目工地在进行塔吊拆除作业时,发生汽车吊大臂与塔吊碰撞事件,造成3名工人高处坠落,当场死亡。习近平总书记对安全生产工作高度重视,多次作出重要指示批示。李强总理等国务院领导同志作出批示,提出明确要求。国务院安委办要求深刻吸取事故教训,举一反三压实责任。国家相继修订《安全生产法》《刑法》《海上交通安全法》和《海洋环境保护法》等多项法律,各部委相继制定出台及修订了相关政策要求,不断强化主体责任和监管责任,安全监管趋紧趋严已成为常态,国家对生产安全事故和环境污染事件责任人员的问责力度、刑事责任追究力度和事故单位的处罚力度不断加大,倒逼各方责任主体筑牢安全防线。
当前全党正在深入学习习近平总书记关于党纪学习教育的重要讲话和重要指示精神,要将党纪学习教育切实转化为防范化解安全风险的实际效果。习近平总书记多次强调,发展绝不能以牺牲人的生命为代价,这是一条不可逾越的红线。强化“人民至上、生命至上”理念,才能更好统筹发展和安全。
二、突出示范引领作用,营造浓厚安全氛围
我们要充分认识到“安全生产月”活动的重要意义,把“安全生产月”活动作为年度工作的重要部分,项目班子成员要亲力亲为、靠前指挥,推进各项活动方案的部署和落实。各部门要协调作战,形成合力,紧扣活动主题,组织开展好各项活动。各参建单位要参与活动的同时积极组织开展培训。以此次“安全生产月”为契机,持之以恒宣传贯彻习近平总书记关于安全生产的重要指示批示精神,持续开展“项目安全生产管理应知应会指导手册”“重大事故隐患判定标准汇编”等文件的宣贯和培训,扎实推进各项工作落实将安全工作与党建特色主题活动充分融合,将“1+5”工作要求和“1247”工作内容作为衡量各项工作开展情况的重要标准,把思想和行动统一到“生产必须安全,安全促进生产”上。
三、紧抓重点工作落实,提升安全管控质效
安全管理是一项系统工程,根据本项目特点,紧抓安全管理的
薄弱环节,做到补齐短板,真正出实招、见实效。近期,结合“安全生产月”活动,两级集团和上航局对安全生产工作做了一系列部署,有针对性地补齐短板,特别是要重点抓好以下三个方面工作:
(一)扎实推进安全护航高质量发展行动和治本攻坚三年行动各项工作
1月上旬,集团制定了《中交集团暨中国交建安全护航高质量发展行动方案(2024—2027年)》,集团2023年四季度安委会通过审议并印发,明确了四类26项工作任务清单。项目部也根据上航局的方案制定了本项目《安全生产治本攻坚三年行动方案》。方案明确2024年为“隐患攻坚年”,工作目标侧重于聚焦消除重大事故隐患、防控重大安全风险,综合采取技术、工程、管理等措施,2024年底前基本消除排查发现的重大事故隐患存量,达成重大安全风险可控的工作目标。
我们要注重实效除隐患。根据“管业务必须管安全”的工作原则积极对照四类26项工作任务清单与《水利工程生产安全重大事故隐患清单指南》开展隐患自查自纠,全面检查确认安全生产条件,从源头上防范化解重大安全风险。
(二)加强重大事故隐患判定标准学习,深入推进重大事故隐患“动态清零”工作
近期,国务院安委会下发了《关于学好用好重大事故隐患判定标准的通知》,修定了51个行业领域重大事故隐患判定标准或重点检查事项。上航局也召开专题工作推进会议,重点强调了要持续“学好用好重大事故隐患判定标准是推动安全生产治本攻坚三年行动顺利开展、推进重大事故隐患动态清零的重要保障。”我们要充分认识重大事故隐患判定标准的重要意义,结合“安全生产月”,组织开展教育深入学习,学以致用,以判定标准为依据,精准开展排查整治,提高风险隐患排查治理质量,持续推动重大事故隐患动态清零。
(三)完善应急体系建设,坚守生命通道最后关卡
即将进入台汛期,我们要聚焦船舶防台防汛、人员临水作业等安全管控重点,根据年度应急演练计划结合“人人讲安全、个个会应急——畅通生命通道”主题,开展台汛期间船舶撤离、人员落水等科目的应急演练。通过演练全面检验预案的针对性、实用性和可操作性,普及全员应急处置知识和技能,不断提高应急队伍应对突发事件的分析研判、决策指挥和组织协调能力和实战技能,确保相关人员“知风险、懂防范、会避险”,做到“生命通道始终畅通无阻”,持续提高应急处置能力,守住安全防线,筑牢平安之堤。
安全生产要做到知行合一,知之真切笃实处即是行,行之明觉精察处即是知。让我们践行安全发展理念,将安全文化融入到每一个岗位、每一个环节。只有这样,我们才能创造一个安全、稳定的环境。